ジャヤーヴァルマン７世は、王にして法皇である。王はまず、クメール王朝の領土を東南アジアに広げた。それから仏教を深く信仰し法を説く。クメール王朝は、王位継承権は力であり、インドのように司祭階級を最高位としない。統治者が信仰を選択し編成する。バラモン教も、仏教も、ヒンドゥー教も多神教である。階級制か平等制かの違いがあっても、地域のそれぞれの信仰と習合し、転換・変化する。そして編集・構成された美を生み出すのだ。